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  • 新平县:开好局 打基础 全力打造乡村振兴 新平样板
    日期:2020-03-30  发布:网站管理员  浏览:48  举报:投诉举报

    2019年,新平县人民政府在市委市政府和县委的坚强领导下,全县经济社会健康稳步发展列入国家级农业绿色发展先行区2018年度云南省县域经济发展10强县”9位、农产品主产区和特色产业发展先进县第1名。

    一、基本情况

        2019年,新平县实现生产总值162.1亿元,增长7.5%;地方财政收入20.6亿元,增长24.2%,其中,一般公共预算收入13.0亿元,下降3.2%;地方财政支出37.4亿元,增长8.1%,其中,一般公共预算支出36.5亿元,增长7.3%;规模以上固定资产投资63.5亿元,下降35%;城镇居民人均可支配收入40456元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入14646元,增长9.1%;社会消费品零售总额30.5亿元,增长12%

    二、主要做法和成效

    )坚持规划引领,统筹城乡融合发展新空间

    一是抓实乡村振兴战略规划落地。编制出台《新平彝族傣族自治县乡村振兴战略规划(2018-2022年)》涉及产业兴旺、生态宜居、基础设施7543个项目,2018-2020年计划投资170.3亿元二是推进空间规划编制。科学划定“三区三线”,落实“三线一单”环境管控体系,划定生态保护红线面积1203.31平方公里,占全县国土面积的28.21%,划定永久基本农田保护面积不低于58.5万亩。严控城乡建设用地规模,划定城镇开发边界。三是做强“美丽县城”。坚持“干净、宜居、特色”原则,制定《新平县“美丽县城”建设三年行动方案》,谋划投资36.1亿元项目43项,截至目前,已建成新平三中、新平县第二幼儿园、县城厕所革命建设项目、文化路改扩建4个项目,累计完成投资3亿元其他建设项目前期工作稳步推进,计划2020完成“美丽县城”项目投资10亿元。四是建设美丽乡村。强化规划引领,加强乡村风貌整体管理,注重结合彝族、傣族特色和区域差异改造提升房屋风貌,持续推进戛洒特色小镇升级提质,积极争创扬武、漠沙等省级特色小城镇。

    )坚持质量优先,稳定脱贫攻坚巩固提升新机制

    一是筑牢全链条指挥作战体系。及时调整充实扶贫开发、挂包帮转走访、易地扶贫搬迁等领导小组行书记县长“双组长”负责制,实行县、乡、村三级领导责任制和承诺制,“一线工作法”全面推行,健全完善3+7”工作体系,脱贫攻坚指挥体系持续完善。健全全方位政策及多元财政投入体系,出台14个配套政策措施,年内投入各类专项扶贫资金4065.86万元二是筑牢全过程脱贫监管体系。抓实抓准贫困对象识别、脱贫状态跟踪、扶贫项目管理、贫困退出4个关键环节,实现全过程精准管理。搭建社会扶贫服务体系,动员464家企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动,产业、就业、公益、技能帮扶5150.09万元、受益9399人;全县96个农村致富带头人帮扶建档立卡户1070人,建立1+N”农村致富带头人帮扶体系三是筑牢防止返贫长效机制。对全县排查出不稳定脱贫户762户开展“回头看”“回头帮”,建立健全防止返贫工作台账,强化“帮”“”“引”点对点帮扶措施落地,助推每一户脱贫户巩固脱贫成效。四是筑牢新型经营主体常态帮扶机制。积极推进“一村一品、一乡一业、一县一示范”工程,落地特色产业项目26个,惠及贫困群众1.1万人;抽调10名技术专家和68名技术骨干建立7个产业扶贫技术组,开展2轮技术指导培训,惠及建档立卡户4800人。推广新型经营主体+贫困户”产业扶贫模式,县级配套资金500万元建立带动奖补机制156个新型农业经营主体与29099492贫困户健全完善利益联结,带动增收608.2万元五是筑牢造血式扶贫长效机制。面向建档立卡户安置月均每人补助500元乡村公共服务岗位100,建设5个扶贫车间,成立4个公共就业创业服务站,年内新增建档立卡贫困户劳动力转移就业166人。着力落实生态补偿,公益林森林生态效益补偿惠及建档立卡贫困人口5454,聘用91名建档立卡贫困人口为生态护林员,人均每年增收5664元以上。六是筑牢稳定实现“三保障”机制。加大控辍保学工作力度,贫困人口基本医疗保险参保率、大病保险参保率、家庭医生签约服务管理覆盖率均为100%,个人自付比例控制在10%以内对新增建档立卡贫困户CD级危房、4类重点对象危房存量和“非4类”对象无力改造危房户,加快“一户一方案”落实,目前动工168户、竣工97户,拆除旧房2401,复垦复绿204.86亩。对标饮水安全评价细则,启动第一批贫困地区农村饮水安全巩固提升项目3件。七是筑牢激发动力长效教育机制。开展文明讲堂30场,开展“六小创”活动载体,建成15“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动载体启动建设贫困地区人居环境整治示范村7

    )坚持因地制宜,培育乡村振兴发展新动能

    一是基础设施建设不断健全。大戛高速新平段通车,全县123个建制村道路全部硬化,1533个小组(自然村)优先通达路线里程4113公里。洋发城水库扩建工程开工建设,洋芋山水库阿者河水库、西水东调南线水源输水工程、西水东调中线水源输水工程前期工作有序开展治理河道28.91千米除险加固小型水库2实施农村饮水项目830件,自来水覆盖率达100%。投资3.15亿元加大对农村配电网的改造力度,满足农村地区的经济发展需求,提高供电能力电子商务平台建设快速发展,截至目前交易总额3537.24万元。快信息服务业提档加速,实现4G移动通信信号和互联网宽带行政村覆盖二是提升民生保障水平优化教育资源配置启动投资概算10.5亿元城乡教育资源布局调整,新平三中、新平二幼和平掌幼儿园、新化幼儿园、漠沙小学教学楼等投入使用,新平一中扩建、新平一小迁建稳步推进,启动新平三幼及青宸幼儿园和漠沙幼儿园新建、戛洒中学改扩建。保障制度持续完善完成城镇基本医疗保险参保27.3万人,参加城乡居民养老保险17.43万人全县122个准化村卫生室建设全覆盖。全面推行低保积分制,提高保障标准,兜底保障质量和水平进一步提高扎实做好稳就业工作新增城镇就业3196人,城镇失业人员再就业865人,就业困难人员就业737人,开发公益性岗位507人,城镇新登记失业率3.3%就业形势保持稳定,劳动力市场供求平衡。三是做大做强高原特色农业农业农村经济实现持续健康发展入推进国家现代农业示范区建设,切实增加优质绿色农产品供给,不断提高农业发展质量和效益。2019年,实现农业总产值43亿元、农业增加值22.7亿元、农村居民人均可支配收入14645实施藏粮于地、藏粮于技战略完成48.5万亩“两区”划定完成小春农作物种植24.1大春农作物种植68.03亩。70万头生猪养殖生态循环产业化项目建成104个单元、在建77个单元、签约152个单元;新化鲁一尼

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